国际清算银行（BIS）发布警告称，加密货币和稳定币可能对金融稳定构成威胁，并可能加剧社会不平等，呼吁采取更加严格的监管措施予以应对。

根据BIS在4月15日发布的一份报告，加密货币日益增长的采用可能对传统金融体系构成风险，并加剧财富不平等。

BIS指出，加密货币和去中心化金融（DeFi）领域的投资者数量和资本规模已经“达到临界点”，因此投资者保护问题已成为监管机构的“高度关注事项”。

报告强调，加密市场的规模表明监管机构应更加关注其整体稳定性，而不仅仅是其在传统金融（TradFi）和实体经济中的影响。BIS特别指出稳定币的角色，称其已成为“加密生态系统中价值转移的主要方式”。

报告呼吁对稳定币进行有针对性的监管，特别是在稳定性和储备资产要求上，以确保在“市场压力情形下”能够顺利兑回其对应的美元。

该报告的发布正值美国加强相关立法之际。就在两周前——4月2日，美国众议院金融服务委员会以32票对17票通过了《稳定币透明度与问责促进更好账本经济法案》（STABLE Act）。该法案旨在提升稳定币的透明度与监管责任，为该领域建立更加清晰的法律框架。

《STABLE Act》旨在为以美元计价的支付稳定币创建一个清晰的监管框架，强调透明度和消费者保护。

此外，3月13日，《GENIUS Act》（全称为“指导和建立美国稳定币创新法案”）在参议院银行委员会投票通过，结果为18票赞成、6票反对。该法案旨在为抵押担保建立指导原则，并要求稳定币发行者严格遵守反洗钱法。

加密货币可能加剧财富差距

BIS还对加密市场如何通过大投资者利用较不成熟的零售投资者的情绪来加重收入不平等表示担忧，正如2022年FTX崩盘期间所示。

BIS报告指出：“随着2022年价格的暴跌，用户的交易量反而增加。”报告还提到：“更令人不安的是，大型比特币持有者（‘鲸鱼’）在普通零售投资者（‘小虾’）购买时选择出售。”

报告进一步指出：“这表明，本该促进包容性增长和金融稳定的加密市场，实际上可能成为财富向富裕阶层转移的工具。”

报告总结称，DeFi和TradFi具备类似的基本经济驱动因素，但DeFi的“独特特征”，例如“智能合约和可组合性”，带来了新的挑战，需要通过积极的监管干预来“维护金融稳定，促进创新”。

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