在美国立法者仍在审议相关立法以明确证券交易委员会(SEC)对数字资产的监管方式之际,各大倡导组织与企业正积极就该机构影响加密货币的相关规则表达立场。
这两个实体要求金融监管机构在SEC经纪自营商注册要求下为某些应用提供"安全港"。
Andreessen Horowitz(a16z)和倡导组织DeFi教育基金已向美国证券交易委员会(SEC)提出请求,希望该委员会为非同质化代币(NFT)和去中心化金融(DeFi)应用建立安全港计划,以免受该机构经纪自营商注册要求的约束。
在周三致SEC委员兼加密工作组负责人Hester Peirce的信中,a16z和DeFi组织表示,他们正在响应美国前总统唐纳德·特朗普数字资产工作组的建议,即“为某些DeFi服务提供商提供解除《交易法》经纪自营商[...]、交易所[...]和清算机构[...]注册条款约束的救济”。
7月,SEC主席Paul Atkins也表示,他已指示该机构工作人员“更新有关某些加密货币和区块链应用的过时机构规则和法规”。
根据SEC的法规,安全港将使许多提供加密相关产品和服务的公司能够避免执法行动。该委员会及个人投资者此前已对多家加密货币公司提起民事诉讼,指控其作为未注册交易商运营,受影响的公司包括Cumberland DRW、Coinbase和Kraken。
信件中指出:“安全港的指导原则应是,仅那些不会引发《交易法》经纪自营商监管制度所关注的风险的应用才应符合资格;在这种情况下,依据《交易法》注册为经纪商既不必要,也不合适。”并补充道:
"安全港将提供急需的监管明确性,保留委员会对高风险活动的监督权力,并确保开发者可以在美国自由创新,而无需担心不适用现代软件基础设施的法律类别的误用。”
SEC政策的拟议变更随即跟进了a16z在3月致Peirce的信中,详细阐述了在该机构内设立NFT安全港的建议。该公司在另一封信中还表示,委员会“可以采取以下步骤”为空投和网络代币建立安全港。
6月,SEC报告称,截至2024年,约有3340家管理着6.4万亿美元资产的经纪自营商已在该机构注册。该机构当时指出,存在“行业整合趋势,市场参与者比例下降,但负责管理的资产池变得更大”。
委员会于2020年12月设立了特殊目的经纪自营商(SPBD)类别,以托管数字资产证券。然而,SEC在5月澄清,SPBD分类对于“寻求托管属于证券的客户加密资产的经纪自营商”并非强制性的,并补充指出,从事数字资产及传统证券业务的公司均应适用相应标准要求。
一旦美国国会议员处理拟议中的立法以建立加密市场结构,SEC与商品期货交易委员会(CFTC)如何管理数字资产的方式可能会发生变化。该市场结构的主要法案被称为CLARITY法案,已于7月在众议院通过,现正等待参议院的审议。
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