欧洲银行业管理局完成规则草案，要求银行对比特币（BTC）和以太坊（ETH）等无担保加密货币分配1250%的风险权重。

欧洲银行管理局（EBA）已敲定一项草案规则，要求银行在对待比特币和以太坊等所谓的“无担保”加密货币时持有更多的资本。

EBA在周二发布的监管技术标准最终草案中表示，这些规则旨在“解决实施方面的问题，并确保欧盟各金融机构在加密资产敞口的资本要求上协调一致”。该框架适用于在资产负债表上持有加密资产的欧盟银行。

一旦最终草案提交给欧盟委员会，布鲁塞尔将有最多3个月的时间来决定是否原样批准、修改后批准或退回重新起草。审批通过后，该法案将成为委托法规，并转交给欧洲议会和理事会，整个过程有3个月的反对期，必要时可延长至6个月。

根据随附文件，第2组（a和b）数字资产适用“通用1250%”的风险权重。其中，第2b组涉及“其他”加密资产，包含比特币（BTC）等无担保资产；而第2a组则是符合国际清算银行对冲和净额结算标准的类似资产子类别。

第1b组为与传统金融工具挂钩的资产参考代币，该组适用250%风险权重。

这些风险权重是作为资本要求法规（CRR III）的一部分被引入，并预计于2024年7月生效。

EBA敲定严格加密货币规则

最新EBA草案增加了计算和汇总加密货币敞口所需的技术要素，包括信用风险、市场风险和交易对手风险的建模。此外，还规定了资产间的严格分离，这意味着比特币和以太坊（ETH）不能相互抵消。

如果欧洲议会和理事会均未提出反对意见，该草案将在欧盟官方公报发布后20天内生效。

这些新规将对那些已在资产负债表上持有加密货币的欧洲银行产生直接影响。例如，意大利银行Intesa Sanpaolo在1月购买了100万欧元的比特币，依据草案框架，该行需要为该笔头寸准备1250万欧元的资本。

相比之下，金融科技公司Revolut可能不会受到显著影响，因为该公司的加密货币服务是表外业务，由其非银行部门Revolut Digital Assets Europe Ltd管理。

欧洲逆流而上

EBA的立场与全球监管机构在现有金融框架内支持加密货币的趋势形成鲜明对比。

例如，在3月下旬，美国联邦存款保险公司（FDIC）发布信函，表示其监管下的机构（包括银行）现在可以在无需事先批准的情况下参与加密货币相关活动。

4月，瑞士通过了关于分布式账本技术法的修正案，允许银行在明确法律框架下托管代币化证券并为稳定币发行商提供担保。

最近的报道称，美国总统特朗普计划签署行政命令，指示银行监管机构调查加密货币行业和保守派提出的去银行化指控。

美国银行业已开始关注这一趋势，有报道称摩根大通正在探索加密货币担保贷款，这表明美国银行对加密资产态度可能正在转变。

新的欧盟资本规则可能会限制银行在日益增长的数字资产市场中的参与，特别是在去中心化金融和代币化持续扩展至主流金融服务的情况下。

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