美国推出了一项全面的加密货币法案草案，旨在重新定义数字资产监管，增强监管透明度、保护投资者权益，并提升全球市场领导力。

美国新加密资产法案草案发布：“我们取得了历史性进展”

美国众议院金融服务委员会于5月5日发布声明，揭开了一项针对美国数字资产的新市场结构草案。该草案得到了委员会成员弗伦奇·希尔、农业委员会的G.T.汤普森，以及小组委员会成员布莱恩·施泰尔和达斯蒂·约翰逊的支持，旨在提供清晰的监管框架，并保持美国在金融创新领域的领先地位。这一草案的发布恰逢定于5月6日举行的关于数字资产政策的联合小组委员会听证会。

希尔将该草案视为上届国会两党的共识工作的延续。他表示：“我们在第118届国会取得了历史性进展，达成了关于数字资产功能性监管框架的两党、两院共识。” 他进一步解释道：“本讨论草案在此基础上，为数字资产生态系统提供了迫切需要的监管透明度，同时保护消费者权益，维护美国数字资产市场的长期健康。” 施泰尔则将该立法视为保障全球竞争力的关键工具：

数字资产的黄金时代已经到来，众议院正在引领潮流。我们的讨论草案旨在确保美国在金融创新和全球竞争中继续保持前沿地位，同时保护消费者免受欺诈。

法案发布后，引发了加密行业的迅速反应，业内专家也对其拟定的结构变革发表了看法。Vaneck的数字资产研究负责人马修·西格尔在社交媒体平台X上发表了意见，表示：“新发布的美国加密市场结构法案相较于FIT21有了显著升级。” 他指出，拟议的立法取消了对零售投资者的收入和财富门槛，并移除了合格投资者的适用性要求。

此外，西格尔强调，该草案引入了一项去中心化测试，要求项目在仍然集中控制时，披露任何持有超过10%股份的控股者，从而确保没有单方控制现象。没有用户裁量权的非托管DeFi协议将被免责。该法案将稳定币定义为不进行证券化处理，并提供了一条可选的早期注册路径，由美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）共同制定相关规则。西格尔对此表示，这是一个良好的开端。帕拉迪姆监管事务副总裁贾斯汀·斯劳特将该草案描述为“对FIT21的增量且重要的修订”，并表示修订了监管流程，改变了去中心化的识别路径。他认为：

总体而言，该法案将使CFTC重新成为主要的加密货币监管机构，SEC则在网络实现去中心化之前保留管辖权。