美国政策的动荡正在影响全球市场，削弱美元作为避险货币的地位，并加剧了对系统性不稳定的忧虑，全球金融信任正面临渐渐削弱的风险。

美国政策混乱引发BIS警告：美元正处于危险境地，信任迅速流失

当前持续的经济不确定性正在重新塑造金融稳定，日益增长的结构性脆弱性则威胁着经济复苏的进程。国际清算银行（BIS）总经理Agustín Carstens在6月29日于巴塞尔召开的年度大会上表示，全球经济已进入一个“高度不确定的新阶段”，结束了之前的短暂乐观气氛。

尽管他提到早些时候因通胀缓解和经济增长使前景有所好转，但Carstens强调，美国政策的突然变化正在扰乱市场。BIS总经理警告称：

自那时以来，前景变得愈加暗淡。美国宣布的全面关税对市场造成了直接的冲击。

他进一步指出，“这种贸易政策的变动伴随着雄心勃勃的财政扩张、对中央银行独立性的质疑、关于惩罚国外持有美国债务者的讨论，以及对法治的挑战等一系列问题。频繁的政策发布、调整与反转，营造了一个不确定且无法预测的环境。”

Carstens还强调，市场反应显而易见：波动性显著上升。值得注意的是，尽管政府债券收益率上升，美元却在贬值，这种非同寻常的现象令人担忧。他补充道：

这样的动态导致人们对美元长期以来的避险地位产生了怀疑。

他的发言特别指出了全球经济需要解决的根本性问题：低生产率增长、不健康的财政状况以及未受监管的非银行金融机构（NBFIs）崛起所带来的风险。关税所引发的贸易碎片化正在加剧通胀压力，并削弱经济的适应能力。Carstens提到，这些政策往往未能实现预期效果，反而加剧了结构性挑战。他呼吁进行必要的改革，以提升市场灵活性、降低贸易壁垒，并加大对公共基础设施的投资以支持可持续发展。

谈到未来的风险，Carstens强调了NBFIs日益增强的影响力所带来的脆弱性，以及数字创新所带来的挑战。他指出，必须实现银行与非银行之间的监管平等，并强调为了防范系统性风险，需要更为严厉的监管。他表示：

重大创新如大型科技公司进入金融领域、中央银行数字货币以及人工智能，正在挑战并重塑现有金融系统。

为了领导这一变革，Carstens建议构建以代币化的中央银行储备和政府债券为核心的新架构，认为这将在未来数年内提升市场信任和交易效率。