多个国家宣布数十亿美元的计划，旨在建立全球加密货币中心，但五个世界金融中心尤为引人注目。

哈萨克斯坦、马尔代夫和巴基斯坦近期表达了将自己打造为加密货币中心以促进数字经济的愿望。

历史上，这些国家并不是全球加密货币公司的首选之地——尽管哈萨克斯坦在中国实施挖矿禁令后曾短暂成为比特币（BTC）矿工的热门目的地。

与此同时，成熟的金融中心正在争相成为全球领先的加密货币中心，努力在监管、人才、资金和基础设施之间找到最佳平衡。

以下是五个地区如何支持他们的加密货币梦想的概述。

新加坡：带有“家长指导”的加密货币中心

新加坡长期以来作为金融中心脱颖而出，凭借AAA信用评级、低公司税率和友好的监管环境。随着数字资产的兴起，这座狮城在加密货币中心的竞争中名列前茅。

新加坡是加密货币监管的先行者之一。其2019年《支付服务法》（PSA）于2020年生效，是亚洲首批覆盖加密货币活动的综合法律框架之一。

PSA使用“数字支付代币”（DPT）这一术语来定义可电子转移、存储或交易的价值表示——例如，加密货币。

截至撰写本文时，新加坡金融管理局（MAS）作为该市的中央银行，已向33家DPT服务提供商颁发了许可证。总部位于新加坡和香港的Spartan Group联合创始人Casper Johansen表示，许可证审批的速度相对谨慎，这为像迪拜这样的行动更快的中心提供了追赶的机会。

“新加坡更像是机构金融中心，而非零售金融中心，”Johansen提到，暗示该市对零售投资者的加密货币营销存在限制。

“对零售营销的禁令并未影响新加坡作为全球加密货币中心的地位。加密货币公司选择在新加坡设立总部，是因为这里的税收政策透明且低，强大的监管框架和法治，优秀的专业服务，便利的居住环境以及全球性的连通性”，Johansen补充说。

然而，近期出现了一些裂痕，尤其在移民和招聘政策方面。2024年底，当区块链分析公司Nansen的CEO Alex Svanevik分享他被拒绝永久居留权的经历时，引发关注。政府加大了对本地招聘的优先级，这反映出对外籍劳动力的政治敏感性逐渐增加。

阿联酋：为加密货币中心地位铺设欢迎地毯

与其他加密货币中心的竞争者不同，迪拜拥有专门的数字资产监管机构——虚拟资产监管局（VARA）。

其广泛的许可制度为包括NFT平台在内的活动提供了明确的监管指导——这是像欧盟这样的大经济体尚未明晰的领域。欧盟的《加密资产市场法规》（MiCA）当前将NFT排除在外。

VARA的清晰性吸引了那些因其他地方监管不确定性而感到沮丧的公司。币安（Binance）作为一个没有固定总部的无国界交易所，在全球监管压力下被迫重新考虑其模型——而该交易所与阿联酋的关系日益紧密。

前阿布扎比全球市场自由区CEO Richard Teng在赵长鹏之后接任币安CEO，并最近暗示阿联酋是该交易所新总部的强有力候选地，尽管尚未作出最终决定。

阿联酋还提供自身的激励措施，如无个人所得税，以及像迪拜多商品中心（DMCC）和迪拜国际金融中心（DIFC）这样的自由区，给予企业0%公司税和100%外资所有权的优惠。

加密货币公司报告称，在迪拜获得银行服务相对容易，这是相较于在美国“Operation Chokepoint 2.0”计划下面临的挑战的显著改善。

香港地区：通过零售准入和质押ETF推动加密货币中心地位

香港地区长期以来作为通往中国大陆的金融门户，而在大陆，加密货币活动如挖矿和交易仍然被禁止。

该地区之前实施了一个自愿许可制度，当时只有OSL和HashKey被批准为机构和专业投资者提供服务。在香港，专业投资者被法律定义为持有至少800万港元（约合100万美元）投资组合的人。

随后，该制度于2023年更新为强制许可，向零售投资者开放。

转向强制许可标志着一个关键转折点。OSL和HashKey成为首批获准为零售投资者服务的交易所，而像Bybit和OKX这样的公司则撤回了申请并退出市场。至今，已有10个平台获得许可，15个平台则是撤回或者被拒。

香港在比特币和以太坊（ETH）ETF的发布方面取得了进一步进展，并最近批准了以太坊ETF内的质押，这在美国尚未得到允许。同时，香港金融管理局在其监督下引入了稳定币沙盒，以在受控环境中测试批准的数字资产。

“沙盒是一种实验，质押ETF也是如此，”Spartan Group联合创始人Kelvin Koh表示。“关键是这些实验正在香港地区进行。”

香港最近于2025年2月发布了ASPIRe路线图，旨在促进区块链创新并填补监管空缺，使该地区成为全球加密货币中心。

特朗普2.0梦想中的加密货币中心

在美国证券交易委员会（SEC）前主席Gary Gensler的领导下，美国的加密货币公司陷入了监管僵局，其激进的“通过执法监管”的政策引发了长达数年的法律纠纷。

这一局面在唐纳德·特朗普（Donald Trump）当选总统后发生了变化，他采取了支持加密货币的立场。SEC此后撤销了多个备受瞩目的案件和调查，包括针对Coinbase、Uniswap和Consensys的案件，标志着监管环境正在转变，准备迎接加密货币回归美国本土。

特朗普总统宣布美国将成为人工智能和加密货币的未来之都。来源：白宫

Binance.US在经历了商品期货交易委员会的执法行动、27亿美元和解以及前币安CEO赵长鹏的限制后，于2月恢复了美元服务。

竞争对手交易所OKX在与司法部达成5亿美元和解后，于2025年4月重新进入美国市场。同样在同一月份，Nexo在特朗普儿子的参与的活动中宣布重启其美国梦，此前该公司于2022年放弃了该计划。

传统金融市场也在升温，机构投资者涌入比特币和以太坊现货ETF，该ETF由包括11.5万亿美元的贝莱德（BlackRock）在内的一些全球最大资产管理公司提供。

金融领域的相互吸引是双向的，因为加密货币公司也越来越愿意融入现有的美国基础设施。

Galaxy Digital于5月16日在纳斯达克上市，Circle正在考虑再次尝试IPO，而香港的区块链独角兽Animoca Brands也在展望纽约上市，理由是特朗普对加密货币的友好态度。

世界最大的金融中心纽约市也在积极采取行动。市长Eric Adams于5月12日表示，纽约“对加密货币公司敞开了大门”。

英国的加密货币中心发展趋于平稳，伦敦依然吸引人

2023年，时任首相里希·苏纳克（Rishi Sunak）推出了一项雄心勃勃的愿景，旨在将英国打造为全球加密货币中心，推动稳定币被认定为受监管的支付工具，并概述将加密货币融入国家金融体系的更广泛框架。

这一势头转化为具体行动：2025年4月，英国财政部发布了接近最终的立法，旨在将加密资产（如交易平台、稳定币和质押服务）纳入国家的监管之内。

金融行为监管局（FCA）现在正在咨询如何监管中介机构、借贷及其他生态系统的核心部分，显示出监管进程仍在继续。

尽管监管机制在持续运转，但政治意愿却有所减弱。正如Goodwin律师事务所私募股权集团合伙人Arvin Abraham对Cointelegraph所说，曾经是苏纳克竞选议程核心的加密货币议题在现任工党政府下已被淡化。

由财政大臣Rachel Reeves主导的新金融服务增长和竞争力战略将金融科技作为优先事项，但没有单独聚焦于加密货币。

“英国似乎不再像几年前那样优先考虑加密货币，”Abraham表示。

Abraham补充道，英国仍然是“设立新初创公司的最佳地点之一”，尤其是在早期资本筹集方面。

他指出，针对天使投资者的慷慨税收优惠和伦敦作为金融与初创公司的独特交融，称伦敦“可能是全球最适合金融科技业务的城市之一”。

从这个意义上看，尽管没有引人注目的加密货币政策，英国的结构性吸引力依然吸引着Web3公司——只是现在的背景显得更加平静。

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