在星期三（6月4日），韩国共同民主党领导人李在明以压倒性的优势击败现任保守党领导人金文洙，成为韩国的新一任总统。这位以友好态度对待加密行业的新总统，在竞选期间提出了多个支持加密行业的政策，以争取全国约1500万加密投资者的支持。

三大战略方向勾勒韩国加密未来蓝图

李在明将虚拟资产视为推动国家金融革新的核心要素，并首次将其正式纳入总统层面的政策承诺中。其核心目标是通过高层制度规划，重构加密市场的合规性与安全框架。李在明在竞选期间对加密行业的主要承诺包括：

• 推动现货加密货币交易所交易基金（ETF）合法化

李在明明确表示，将全力推动现货加密货币ETF的合法化，为投资者提供更多元和合规的投资工具。现货ETF不同于期货ETF，更能直接反映加密货币的现货价格，进而帮助扩大市场参与度，提升投资便利性和市场透明度。

• 允许机构投资者合法进入加密资产市场

他承诺放宽对机构投资者的相关限制，允许包括国家养老金在内的大型公募基金投资于部分加密货币及其衍生产品。此举将为市场引入更多长期资金，增强流动性和稳定性，推动加密产业的规模化发展。

• 支持韩元稳定币市场建设

李在明曾在与YouTube创作者进行的政策讨论中指出，韩国应积极支持基于韩元的稳定币市场发展，以“防止国家财富流失海外”。他强调，推动韩元稳定币不仅能维护国家金融主权，也将为韩国数字经济注入活力，提升本土数字资产的竞争力。

值得注意的是，韩国国家养老基金作为全球规模最大的公共养老基金之一，资产管理规模高达约7000亿美元。如果政策允许其投入加密资产，即使以保守的1%配置比率来计算，约70亿美元的资金将流入加密市场。这笔资金将显著提升韩国本地加密市场的流动性和深度，为整个行业带来强有力的机构背书，增强投资者信心。

根据过往数据，韩元在全球加密货币交易中的使用频率已超过美元和欧元，成为交易量最大的法定货币。此外，韩国的加密货币热潮不仅席卷普通投资者，在公职人员中同样有广泛的渗透现象。根据韩国政府官员道德委员会在今年3月披露的数据，2047名接受调查的公职人员中，有超过20%持有加密货币，略高于全国平均水平。投资加密资产的411名官员共持有价值144亿韩元（约980万美元）的加密货币，人均投资额接近2.4万美元。

尹锡悦时期的加密改革：愿景与现实的差距

尹锡悦在2022年也曾以“亲加密”的形象上任，但由于缺乏系统性政策设计与高层推动，导致改革进展迟缓，最终呈现出“雷声大、雨点小”的局面。

例如，他曾承诺开放首次代币发行（ICO）市场政策，由于监管机构担忧非法融资与诈骗风险，该政策始终未能落地；关于加密资产资本利得税的政策在其任内经历了多次调整和推迟，尽管最终未能完全取消，但政策的不确定性大大增加了市场风险；此外，尹锡悦任内也仅推动了《虚拟资产用户保护法》第一阶段的立法，主要集中在保护投资者利益上，缺乏对行业创新的积极引导。

2022年5月，LUNA爆雷事件引发全球金融震荡，作为Terra项目的发源地，韩国受创尤深。然而，尹锡悦政府在危机初期的反应被批评为“反应迟钝、缺乏协调”，未能及时保护投资者利益，导致市场对政府监管能力的信心大幅下降。

根据韩国区块链协会的数据，事故发生后2022年下半年，韩国活跃加密钱包数量较年初下降了超过30%。大量散户将资产转移至银行存款或海外平台。2023年，韩国本土区块链初创企业的融资总额同比锐减近60%；许多创业项目陷入停滞，甚至选择迁往新加坡、迪拜等更加“友好”的市场，导致韩国加密市场的生态竞争力大幅下降。

新政来临，韩国交易所或将重新洗牌

李在明的政策信号明显偏向于放宽与规范相结合，这对市场头部交易所无疑是一个利好消息。

Upbit作为市场占有率超过70%的领先交易所，已经与政府合作建立实名账户体系，并积极与监管机构沟通。如果李在明政府推行“分级许可”或“牌照机制”，Upbit有望凭借其资源和技术优势进一步巩固其市场垄断地位。

而Bithumb和Coinone等处于第二梯队的交易所若政策强化风控要求，也有机会借助合规转型扩大市场份额。但它们需要尽快提升反洗钱及技术安全措施，以应对政策审查。

对于Probit、GOPAX等中小型交易所，如果政府推进更严格的资产审查和风险储备要求，这些平台可能面临技术与资金的双重压力，甚至可能被迫退出市场。另外，若李在明上任后收紧跨境加密资产流动性，像币安（Binance）、KuCoin等未经注册的海外平台可能会被封锁或限制发币通道，从而影响用户流量。

新加坡收紧监管政策之际，韩国能否成为加密资本的新热土？

本周，新加坡政府对加密行业的监管政策经历了急剧变化。新加坡金融管理局（MAS）已设定6月30日的最后期限，要求本地数字代币服务提供商停止向海外市场提供数字代币（DT）服务，并且不会为这些公司制定过渡性安排。

这一政策变动将迫使加密企业重新评估在亚洲的战略，将目光转向更具灵活性和政策开放度的市场。

虽然香港地区从2023年开始重启虚拟资产政策，并积极吸引加密交易所入驻，同时也允许散户进行合规的虚拟资产投资，但进展仍受限于层层的金融监管审批，进度较为缓慢。而日本虽然监管体系相对稳定、合规框架明确，然而其高税率与较慢的审批流程也使得部分Web3项目望而却步。

在这场亚洲加密中心的新一轮竞争中，如果韩国能够迅速落实制度设计并有效实施，将有望借助新加坡的收紧与港日的放缓，重新塑造地区格局，成为亚洲新一代加密产业枢纽的有力候选者。

相关推荐：李在明当选为韩国总统，亲加密政策引发市场关注