白宫最新数字资产报告明确划定了SEC和CFTC的监管界限,美国正加速布局,力求在加密货币领域抢占领先优势。
随着白宫发布最新的数字资产报告,加密货币创新委员会(CCI)负责人Ji Kim表示,美国终于开始加紧步伐,力争在全球加密货币的竞赛中占据领先地位。
一家加密货币游说组织表示,在白宫最新的加密货币报告中呼吁国家金融监管机构在数字资产方面保持一致后,美国正重新走上引领加密货币行业的轨道。
上周发布的报告标志着美国证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)之间关于如何分类和监管加密货币的长期管辖权争斗可能最终得到解决。
加密货币创新委员会(Crypto Council for Innovation)新任首席执行官Ji Hun Kim在接受Cointelegraph独家采访时表示:“我们已有法律先例——比特币、以太坊和许多其他数字资产更像是大宗商品。”
他进一步指出:“总统工作组的报告反映了这一点,我确实认为CFTC在监管这些数字商品,而非证券方面将发挥重要作用。”
Kim出席了在白宫举行的报告发布会,他表示美国引领全球加密货币竞赛的时机已经成熟。尽管其他司法管辖区已经领先数年,但美国现在正处于“加密冲刺”阶段,SEC和CFTC均表示计划迅速执行报告中的建议。
前政府领导下的SEC因其严厉的执法监管方式而受到加密货币行业的广泛批评,基于现有证券法对加密公司提起诉讼。这种打击与后来被称为“扼杀点行动2.0”的去银行化浪潮相结合,导致加密公司失去传统金融服务的准入。
Kim表示:“这份报告十分明确、强烈且积极,澄清了银行应被允许参与各种数字资产活动。”
美国过去监管环境的不确定性促使许多加密公司转向海外,迪拜因其设立了专门的加密监管机构而迅速成为热门目的地。新加坡和香港也越来越受欢迎,为加密货币交易所提供了优惠的税收待遇和正式的许可制度。
然而,草并不总是更加青翠。尽管全球监管清晰度正在逐步改善,但行业参与者意识到,清晰度并不总是意味着对加密友好——而美国在这一点上正越来越显著。
今年早些时候,迪拜虚拟资产监管局收紧监管,给企业30天的时间来遵守新的规则。新加坡则驱逐了那些利用监管漏洞,仅为海外客户服务的无牌公司,而香港地区在发放许可证方面保持慎重的步伐,显示出并不热烈欢迎所有申请者。
香港的《稳定币条例》于上周五正式生效,为稳定币发行方设立了全新的许可制度,有专家认为,香港的稳定币监管体系在中国的数字人民币战略中将扮演关键角色。
欧盟也已通过其更广泛的《加密资产市场监管法案》(MiCA),制定了稳定币监管的相关规则。美国的回应则体现在《GENIUS法案》的推出,该法案被视为维持美元在全球金融体系主导地位的重要工具。
Kim支持这一立场,认为CBDC对隐私构成直接威胁。他指出,GENIUS法案提供了一个可行的、市场驱动的替代方案。
他补充道:“通过GENIUS法案,我们可以看到私人稳定币的大幅发展。我认为主要焦点应该放在这些类型的稳定币上。”
白宫加密报告发布后不久,SEC推出了一项名为“加密项目”的新倡议,旨在为数字资产公司制定正式指导,并吸引加密公司回到美国。
SEC提议通过允许经纪商使用统一许可证跨各种资产类别进行运营来简化许可流程。同时,项目还力求更明确地划分证券和商品之间的界限。
Atkins表示:“被认定为证券不应该被视为耻辱标志,许多发行商将更偏向于证券法所提供的产品设计灵活性,投资者则将受益于获得分红、投票权以及其他证券典型特征的机会。”
与此同时,CFTC也在积极定位自身在监管非证券数字资产方面的重要角色。CFTC代理主席Caroline Pham在8月1日表态,CFTC将启动“加密冲刺”,以实施总统工作组的加密建议。
这种职能分工将CFTC置于监管数字商品现货市场的核心地位,而SEC则专注于代币化证券的监管,这也是CLARITY法案的核心。Kim指出,这一法案是结束这两个机构之间管辖权争斗的关键。虽然该法案已在众议院通过,但仍在等待参议院的审议。
Kim表示:“你将看到两个机构之间的合作将持续增加。这是许多人在报告中忽视的主题,这也体现在总统1月发布的行政命令中,该命令指示各监管机构在提供清晰度、指导与规则制定方面展开合作。”
一些比特币(BTC)支持者对白宫加密报告如何偏离目标表达了担忧,尤其是其在比特币储备方面缺乏预期更新。
这种担忧在加密行业之外也得到了广泛的反响,80多个代表公民权利与消费者团体的组织联合反对CLARITY法案,声称该法案通过合法化高风险业务正试图“放松监管”加密行业。
近期,参议员伊丽莎白·沃伦与参议员Chris Van Hollen和Ron Wyden携手呼吁货币监理署应对特朗普家族加密货币企业可能带来的利益冲突。
不过,Kim对这种说法持不同看法。在他看来,白宫报告以及涉及GENIUS和CLARITY法案的监管最新动态代表了一种监管理念的转变,而非简单的放松监管。
他强调:“我认为这不是放松监管,而是在说,‘嘿,我们认识到数字资产的独特属性。我们希望与行业合作,确保能够有效打击非法金融活动,保护消费者和投资者,并为行业设定明确的游戏规则。’”
随着国家两大金融监管机构现在与白宫基本保持一致,美国似乎已准备好摆脱内斗与模糊性。
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