随着白宫最新发布的数字资产报告，加密货币创新委员会（CCI）负责人Ji Kim表示，美国终于开始加速推进，力争在全球加密货币竞争中占据领先地位。

一家加密货币游说组织声称，白宫的最新报告呼吁国家金融监管机构在数字资产方面达成一致后，美国重新走上引领加密货币行业的轨道。

上周发布的这一报告，可能标志着美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）之间关于加密货币分类和监管的长期管辖权争夺的结束。

“我们已有法律先例，比特币、以太坊和许多其他数字资产更像是大宗商品，”加密货币创新委员会（Crypto Council for Innovation）新任首席执行官Ji Hun Kim在接受Cointelegraph独家采访时表示。

“总统工作组的报告反映了这一点，我确实认为CFTC将在监管这些数字商品而非证券方面发挥重要作用。”

Kim出席了白宫的报告发布会，他表示美国引领全球加密货币竞争的“时机已到”。尽管其他地区已领先数年，但美国现在正处于“加密冲刺”阶段，SEC和CFTC均表示将迅速实施报告中的建议。

美国争夺加密货币之都

在前政府领导下，SEC因其执法式监管方式而遭到了广泛批评，基于现行证券法对加密公司提起诉讼。这种监管打击与被称为“扼杀点行动2.0”的去银行化浪潮结合，导致许多加密公司失去传统金融服务的准入。

“这是报告如此明确、强烈和积极的又一例证——它澄清了银行应被允许参与各种数字资产活动，”Kim表示。

美国监管环境的不确定性曾导致许多加密公司转向海外。迪拜凭借专门的加密监管机构迅速成为热门目的地，而新加坡和香港地区也因其优惠的税收政策和正式的许可制度而受到青睐。

然而，并非所有地方的草坪都如同看起来更绿。尽管全球监管不断改善，但行业参与者已意识到，监管清晰度并不总意味着对加密货币友好，而美国正在越来越多地朝这一方向发展。

今年早些时候，迪拜虚拟资产监管局收紧了监管，给公司30天时间遵守更新后的规定。新加坡驱逐了一些仅面向海外客户、试图利用监管漏洞的无牌公司。与此同时，香港在发放许可证方面采取谨慎态度，显示出并不欢迎所有申请者。

香港的《稳定币条例》于上周五正式生效，为稳定币发行方设立了全新的牌照制度。有学者认为，这一监管体系将在中国的数字人民币战略中发挥关键作用。

同时，欧盟也已通过更广泛的《加密资产市场监管法案》（MiCA），并为稳定币制定了监管规则。美国则通过推出《GENIUS法案》作为回应，该法案被视为维持美元在全球金融体系中的主导地位的重要工具。

Kim支持这一立场，认为CBDC对隐私构成直接威胁。他指出，GENIUS法案提供了一个可行的市场驱动替代方案。

“通过GENIUS法案，你可以看到[私人稳定币]的广泛增长与发展。我认为重点应该放在这些类型的稳定币上，”他补充道。

美国SEC的“加密项目”和CFTC的“加密冲刺”

白宫加密报告发布不久后，SEC推出了“加密项目”，旨在为数字资产公司制定正式指导，以吸引加密企业重返美国。

SEC提议允许经纪商使用统一许可在不同资产类别之间运营，以简化许可流程，并目标在于建立证券与商品之间更清晰的界限。

“被认定为证券不应被视为耻辱，”Atkins表示。“许多发行商可能更倾向于证券法提供的产品设计灵活性，投资者也将因此受益于获得分红、投票权等证券特有的权益。”

与此同时，CFTC正积极定位自己在非证券数字资产监管中的核心角色。CFTC代理主席Caroline Pham在8月1日表示，CFTC将启动“加密冲刺”，以实施总统工作组的加密建议。

这种职责的分工——CFTC监管数字商品现货市场，而SEC专注于代币化证券——是CLARITY法案的核心，Kim认为此法案是结束两个机构间管辖权争夺的关键所在。目前该法案已在众议院通过，但仍待参议院的行动。

“我们将看到两个机构间合作的增加。这是许多人在这份报告中可能忽视的一个重要主题。这也反映在总统一月发布的行政命令中，该命令指示各机构在提供清晰度、指导和规则制定方面进行合作，”Kim表示。

CCI称美国加密清晰度并非放松监管

比特币（BTC）支持者对白宫加密报告的某些方面表示质疑，认为该报告未能提供关于比特币储备的预期更新。

此种担忧在加密行业外也得到了回应。代表公民权利和消费者组织的80多个团体联合反对CLARITY法案，声称该法案通过合法化高风险业务来“放松监管”加密行业。

最近，参议员伊丽莎白·沃伦与参议员Chris Van Hollen和Ron Wyden一起呼吁货币监理署解决特朗普家族加密货币企业的潜在利益冲突。

但Kim对这一表述表示异议。在他看来，白宫报告及涉及GENIUS和CLARITY法案的最新监管进展代表的是监管理念的转变，而非放松监管。

“我不认为这是放松监管，”他说。“我认为这是在说，‘嘿，我们认识到数字资产的独特属性。我们希望与行业合作，确保我们最好地打击非法金融，保护消费者和投资者，并为行业提供明确的游戏规则。’”

随着国家两大金融监管机构现在与白宫基本保持一致，美国似乎准备摆脱内斗与模糊，走向更加清晰的监管环境。

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