国际清算银行（BIS）发出警告，称加密货币和稳定币可能破坏金融稳定并加剧财富不平等，并呼吁采取更为严格的监管措施以应对这一挑战。

根据BIS在4月15日发布的一份报告，加密货币的日益普及可能对传统金融体系构成风险，并加剧财富不平等现象。

BIS指出，加密货币和去中心化金融（DeFi）领域的投资者数量及其资本规模已经达到了“临界点”，因此，投资者保护问题已成为监管机构“高度关注的事项”。

报告强调，加密市场的规模表明，监管机构应更加关注其整体稳定性，而不仅仅是其在传统金融（TradFi）和实体经济中的作用。BIS特别指出稳定币的关键角色，称其如今已经“成为加密生态系统中价值转移的主要方式”。

该报告呼吁对稳定币实施有针对性的监管，尤其在稳定性和储备资产要求方面，以确保在“市场压力情形下”能够保证稳定币的兑付。

此报告发布的时机恰逢美国加强相关立法之际。就在两周前，4月2日，美国众议院金融服务委员会以32票对17票通过了《稳定币透明度与问责促进更好账本经济法案》（STABLE Act），旨在提高稳定币的透明度和监管责任，为这一领域建立更清晰的法律框架。

STABLE Act的目的是为以美元计价的支付稳定币创建一个明确的监管框架，强调透明度和消费者保护。

此外，3月13日，参议院银行委员会投票通过了《GENIUS Act》（全称“指导和建立美国稳定币创新法案”），结果为18票赞成、6票反对。该法案旨在制定抵押担保的指南，并要求稳定币发行者遵循反洗钱法的所有规定。

加密货币可能加剧财富差距

BIS还对加密市场如何通过让大型投资者利用较不成熟的零售投资者情绪来进一步加剧收入不平等表示担忧，正如2022年FTX崩盘期间所体现的情况。

BIS报告提到：“随着2022年价格的暴跌，用户的交易量反而增加。”报告还指出：“最令人不安的是，大型比特币持有者（‘鲸鱼’）在普通零售投资者（‘小虾’）购买时进行卖出。”

这意味着，通常被视为包容性增长和金融稳定机会的加密市场，实际上可能成为将财富从贫困阶层转移到富裕阶层的手段。

报告总结道，DeFi与传统金融（TradFi）有类似的基本经济驱动因素，但DeFi的“独特特征”，如“智能合约和可组合性”，带来了新的挑战，亟需通过积极的监管干预来“维护金融稳定，同时促进创新”。

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