Hashed Emergent的Vishal Achanta在接受Cointelegraph采访时指出，COINS法案的目标是将印度的加密生态系统从“监管雷区”转变为全球加密社区的首选目的地。

Web3风险投资公司Hashed Emergent与政策咨询机构Black Dot联合推出了一项旨在明确印度数字资产监管框架的加密货币示范法。

该法案于周一正式发布，完整名称为“加密系统监督、创新与战略法案”（COINS Act），为印度的加密行业提供了一个更为清晰、以行业为导向的政策环境和立法蓝本。需要注意的是，该示范法案本身不具法律效力，只有在正式提交并获得印度议会通过后才会生效。

尽管如此，该框架为政策制定者提供了关于加密相关数字权利的指引，包括自主托管、协议使用和金融隐私等内容。此外，该法案也针对印度面临的主要法律问题——如惩罚性税收、监管不确定性和缺乏专门的加密监管机构等，提出了切实的解决方案。

该示范法案建议设立新的监管机构——加密资产监管局（CARA），专责监督印度境内的加密活动，并综合吸纳了欧盟《加密资产市场条例》（MiCA）以及新加坡监管沙盒等全球标准，经过本地化调整后适应印度的市场和宪法背景。

印度监管不确定性促使COINS法案制定

Hashed Emergent的法律顾问Arvind Alexander在接受Cointelegraph采访时表示，印度当前的监管不确定性是促使COINS法案问世的重要原因。他指出，目前出台的政策建议往往是姗姗来迟且事后补救，缺乏明确的法律条文。

Alexander表示，开发者和用户在法律上没有明确的自主托管权、隐私权以及无需许可地访问协议等权利。同时，他们还需应对“极端的税收制度”以及不明确的反洗钱和了解你的客户要求。

根据印度所得税法，出售虚拟数字资产（VDA）所得利润需按照30%的固定税率缴纳。此外，对所有超过115美元的交易还需征收1%的源头预扣税（TDS），由买方或卖方承担。

“因此，我们的政策思路必须进行彻底的转变，”Alexander告诉Cointelegraph。“COINS法案将基本加密权利视为印度宪法的延伸予以确立，使其不可侵犯。”

他进一步说明，该框架会根据实际的托管和控制情况，分层赋予基本权利。

Alexander补充道：“在这一框架下，中心化交易所需符合全面的许可要求，而非托管协议仅需履行简单的信息披露义务，真正去中心化、无需许可的协议则完全豁免于合规要求。”

示范法应对开发者流失并建议设立比特币储备

Hashed Emergent的高级法律顾问Vishal Achanta（也是COINS法案的参与者）在接受Cointelegraph采访时表示，过去十年，印度的去中心化金融（DeFi）协议、加密游戏工作室和基础设施项目大多迁往海外，以规避国内“惩罚性税收政策和监管不确定性”。

Achanta指出，该示范法为“积极扭转外迁现象”提供了新的方案。

他向Cointelegraph表示，该法案的目标是将印度塑造为全球加密行业的首选目的地，而非“监管雷区”。他认为，实现这一目标的关键在于保障权利的确定性、提供创新的保护机制以及适度的监管。

此外，示范法还建议为国家设立战略性比特币（BTC）储备。Achanta透露，COINS法案计划将依法查获的加密资产纳入由议会监管的国家储备。

示范法还提到，该储备应以没收资产为基础，并适度通过市场购买进行补充。

此前，印度的政界人士曾呼吁探索比特币储备试点项目。6月26日，印度执政党人民党（BJP）的发言人Pradeep Bhandari呼吁出台清晰的监管政策，并推动比特币储备试点项目，以增强国家经济的韧性。

COINS法案的制定者将通过研讨会推动实施

Alexander向Cointelegraph表示，Hashed Emergent计划与Bharat Web3 Association联合举办活动，对比COINS法案、即将发布的示范监管条例以及经济事务部（DEA）的相关讨论文件。

与此同时，Black Dot还计划与印度财政部、印度证券交易委员会及印度储备银行合作举办研讨会，介绍示范法相关理念，以推动进一步的讨论。

Cointelegraph已联系印度财政部、印度储备银行和印度证券交易委员会，但截至发稿时尚未收到回复。

Alexander表示，他们的方法符合加密行业“共同力量”的精神，并受到比特币白皮书的启发。他强调，只有通过社区的合作，而非暗箱操作，才能推动示范法在政策制定者中得到进展。

这与加密倡导者Sujal Jethwani在最近接受Cointelegraph采访时的观点相呼应，他认为印度的加密用户最终将促使政府采纳有利的政策。

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