2023年7月8日，巴基斯坦政府宣布成立巴基斯坦虚拟资产监管局（PVARA），这是一个独立机构，专责许可、监控和监管虚拟资产服务提供商（VASPs）。

引入虚拟资产与信任

巴基斯坦政府在7月8日正式启动巴基斯坦虚拟资产监管局（PVARA），该机构将致力于管理虚拟资产服务提供商，确保国家日益增长的数字金融领域遵循国际最佳实践及金融行动特别工作组（FATF）的指导方针。

财政部在声明中指出，内阁对PVARA的批准象征着巴基斯坦在建立全面的数字资产法律与框架中的“重要里程碑”。一旦相关立法生效，PVARA将负责发放许可证、制定技术标准并协调与FATF及世界银行的合规性。

该监管机构还计划监管全国范围内虚拟资产交易的公众保护机制，并致力于反洗钱措施及网络风险的缓解。这一结合主权资产储备、合理利用过剩能源以从事数字资产活动并加强监管的综合策略，展现了巴基斯坦成为南亚数字资产中心的雄心。

巴基斯坦希望通过构建信任、吸引外资以及促进区块链领域的创新，为一个安全、包容并面向未来的数字经济奠定基础。

在新监管机构成立几个月前，巴基斯坦加密委员会（PCC）已于3月成立，致力于推动区块链技术、数字货币及代币化资产的负责任监管与创新。该委员会引入了国际区块链领域的专家与领导者，包括前币安首席执行官赵长鹏，以协助塑造巴基斯坦的监管发展前景。

PVARA的组成包括巴基斯坦证券交易委员会的主席、国家银行行长以及法律与信息技术部门的联邦秘书等主要利益相关者，确保数字资产监管的“政府整体”方法。

进一步展示其承诺，政府在5月28日的比特币2025大会上宣布设立巴基斯坦首个战略比特币储备，旨在长期保障国家利益与宏观经济的韧性。

巴基斯坦政府还为比特币挖矿和人工智能（AI）数据中心分配了2000兆瓦的剩余电力，充分利用全国尚未开发的能源资源，以期推动数字金融与计算的发展。财政部表示，目前正在寻求战略合作伙伴，以确保该高能耗的区块链基础设施既可持续又能产生经济效益。

行业专家指出，巴基斯坦拥有超过4000万加密货币用户，估计年交易量高达3000亿美元。尽管过去的监管政策不够清晰，但巴基斯坦年轻人群体对区块链技术的热情与接受度日益上升，其中70%的人口在30岁以下，使得该国在全球数字资产领域展现出独特优势。