在2025年8月22日的杰克逊霍尔经济研讨会上，《美联储》主席杰罗姆·鲍威尔发表讲话，宣布中央银行货币政策框架的显著转变，表明其将偏离2020年设定的策略以响应不断变化的经济状况。

美联储主席发布修订版通胀策略

新修订的长期目标和货币政策声明重申了美联储对于实现“最大就业”和“稳定价格”的承诺，以个人消费支出价格指数为基础设定2%的通胀目标。此次更新放弃了原先对通胀“平均”维持在2%的承诺，实际取消了曾允许短期内超过2%以弥补多年低通胀的政策。

在新的框架中，美联储去掉了对就业“缺口”的单独关注，以前的策略更多地强调了在低于可持续水平时促进就业的必要性，而忽视了可能的超标风险。新的立场更为平衡：现在的“最大就业”被定义为与价格稳定一致的最高水平，并通过多方面指标进行判断，以适应复杂的不确定环境。

鲍威尔表示，2020年的政策框架是为应对全球金融危机后的低利率、低通胀背景而制定的，但在后疫情时代，通胀飙升至40年来的高位，市场条件已发生根本变化。新的政策框架旨在简化与公众的沟通，增强灵活性，以适应当前的高利率环境，并应对双向变化的通胀风险。此外，该政策在社交媒体平台如X上引起了广泛讨论。

美联储不再把利率的有效下限视为主要障碍，而是将其适用于多种不同的经济条件。美联储重申，仍然拥有应对工具，包括在利率接近零时的量化宽松政策。如果就业目标与通胀目标出现冲突，“平衡策略”将会考量各自的差距和解决问题的速度。

这一政策转变正值鲍威尔暗示可能在2025年9月开始降息，因为通胀的降温及劳动力市场放缓的迹象渐显。该框架将每年进行审核，并在每五年进行更全面的公众评估。