提案建议采用地理分布式的多签名冷存储，以实现安全自托管、储备证明及预算上限。

《比特币时代与大丰收》的作者Adam Livingston表示，美国政府可以通过将部分关税收入盈余转用于收购比特币（BTC），从而增持美国的战略储备。

Livingston建议每月将部分贸易关税盈余投入通过安全冷存储方式持有的比特币。他明确指出，这些比特币不会用于交易、质押、出售、再质押、项目融资、贷款担保或收益型借贷。他表示：

“截至7月，我们已征收1357亿关税——是去年同期的两倍。我想重申，目前尚有700亿美元关税盈余，而本财政年度尚未结束。”

这部分盈余尚未被分配或提前使用，也未与医保、福利或偿债相挂钩，当前处于闲置状态，尚待确定用途，”Livingston补充道。

该提案利用关税盈余为美国的比特币战略储备提供资金，或成为政府在特朗普总统行政令下增持比特币的途径，该行政令要求额外的比特币须通过预算中性策略获得。

美国财政部长释放混合信号

美国财政部部长Scott Bessent周四表示，政府不会为战略储备新购比特币。

“我们不会购买这类资产，但我们会继续利用没收资产扩充储备，”Bessent在接受Fox Business采访时表示。

不过，Bessent当天稍后进一步澄清，政府仍在“探索预算中性的途径”以积累更多数字货币。

为了实现预算中性，已有多种策略被提出，包括将财政部的黄金储备重新定价，目前黄金储备的计价为每盎司42.22美元，而现货市场的金价约为3335美元/盎司。

其他的预算中性方案还包括重新分配政府现有部分储备资产，例如出售战略石油储备中的一些石油以增持比特币。

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