美国证券交易委员会（SEC）主席Paul Atkins近日宣布启动一项名为“加密项目”的全面计划，旨在现代化证券法规，并使美国成为全球加密货币和区块链创新的中心。

自我保管：SEC新加密监管框架的基石

在7月31日于华盛顿特区的讲话中，Atkins表示，该加密项目是SEC针对特朗普总统提出的将美国打造为“世界加密之都”目标的积极响应。项目将基于总统工作组（PWG）关于数字资产市场的最新建议进行实施。

Atkins明确指示SEC工作人员迅速制定新的法规与指导方针，主要优先事项包括在美国建立明确的加密资产发行监管框架，并提供清晰的标准来判别加密资产是否构成证券。他指出，尽管大多数加密资产实际上不是证券，但当前的法规混淆状况已迫使创新转移到海外。

该加密项目还将扩大托管和交易的选择范围。Atkins承诺将更新托管要求，以便注册中介能够更灵活地持有加密资产，并批评以往政策对选择的限制。他强调，自我保管应作为“核心美国价值”的一部分被广泛支持。

“我坚信，每个人都应拥有利用自我保管数字钱包来管理个人加密资产及参与链上活动（如质押）的权利，”他说。

该项目的第三个优先事项是促进“超级应用”的发展，这些应用将允许证券中介在单一许可下提供多种产品选择，包括非证券的加密资产，而无需经过多个州或联邦的批准。Atkins已要求工作人员制定相关指导方针以实现这一目标。

此外，加密项目还将更新现存“过时”的法规，以推动证券市场中链上软件系统的应用，包括去中心化金融（DeFi）。Atkins表示，SEC将努力为中介与非中介模式营造成长空间。

该计划将涉及多个SEC部门与由委员Hester Peirce领导的加密工作组的协作。Atkins承诺将采取灵活措施，如使用豁免和其他权限，以防止过时的法规阻碍创新发展。这项倡议是在近期GENIUS法案签署成为法律后正式启动的。