为美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）划定明确的管辖范围，可能会缓解投资者对模糊证券法律的忧虑。

备受期待的白宫加密货币政策建议报告可能会结束数字资产公司多年来在证券法方面的困惑，许多企业一直在努力应对不明确的指导方针。

美国总统特朗普的数字资产工作组于周三发布了其加密政策报告，概述了市场结构、银行监管，以及通过稳定币和加密税法增强美元主导地位的建议。

报告的一个关键提案是明确美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）之间的职责划分。CFTC将获得现货加密市场的监管权，以解决长期以来涉及的执法重叠或冲突的担忧。

明确这两个机构之间的监管监督范围将为“成熟、透明且可扩展的加密生态系统”奠定基础，区块链律师兼代币化平台Brickken的首席执行官Edwin Mata在给Cointelegraph的声明中表示。

他表示：“让每个机构负责最符合其专业领域的事务，可以避免重复和混淆，从而实现法律解释的一致性。”并补充说：

“这在像美国这样的法治国家至关重要，因为判例法和先例的影响在法律体系中占据主导地位。”

根据Mata的说法，过去不一致的监管立场导致法律解释的碎片化，迫使法院解决机构间的争议。他表示，该报告将“促进一个连贯的法律体系，并允许在坚实的基础上形成合法意见。”

瑞波诉讼的背景

白宫的政策建议是在加密历史上最引人注目的法律争端之一得到解决后两个月发布的：SEC对瑞波实验室的诉讼。该监管机构自2020年12月起对瑞波提起诉讼，指控该公司通过未注册的XRP（XRP）销售筹集了13亿美元的证券。

2023年3月19日，Ripple的首席执行官Brad Garlinghouse宣布SEC已撤回对公司的上诉，并将此举视为公司及加密行业的“重大胜利”。

在2023年7月，法官Analisa Torres裁定，XRP在零售销售中不是证券，但在出售给机构投资者时则构成证券，并在2024年8月对Ripple处以1.25亿美元的罚款。

2024年6月12日，Ripple与SEC提交了一项联合动议，申请释放托管账户中的1.25亿美元，以支付法院命令的和解费用。

SEC/CFTC分工解决主流加密采用的“关键障碍”

加密货币交易所Bitfinex的分析师指出，白宫的加密货币建议可能通过设定监管边界，“缓解行业对证券法律模糊性的担忧”，解决“阻碍美国加密创新的关键障碍”。

分析师对Cointelegraph表示，该报告在某种程度上符合特朗普政府的政策方向，倡导“风险一致、规则一致”的做法，以弥补监管漏洞，并推动如CLARITY法案等立法使加密货币合法化，然而仍然存在一些后续的顾虑：

“报告推动加强SEC对不合规公司的执法，缺乏关于承诺的美国比特币储备的细节，以及最近分析中指出的加密社区在监管严格性上的潜在分歧。”

不过，分析师补充道，美国加密货币领域仍需就放宽加密服务提供商的银行托管规则提出更多建议，市场普遍认为该事项正在推进中。

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