英国政府热衷于成为“全球领先的加密货币中心”，然而其政策制定的缓慢、监管的分散以及缺乏雄心，有可能使英国在国际竞争中逐渐失去优势。 观点

观点作者：Azariah Nukajam，Gemini监管与合规主管

英国在迅速变化的数字资产领域正处于关键节点。作为全球金融大国，英国政府常强调其要成为“领先的全球加密货币中心”，但实际的政策推进仍然缓慢、分散，缺乏足够的远大目标和战略。

对于快速发展的加密货币和去中心化金融（DeFi）行业而言，犹豫不决的代价是巨大的。资金、人才和创新的流动性极高，若不能及时制定有利的政策，英国可能会逐步失去竞争优势，败给如美国和新加坡等更积极主动的司法辖区。

为了保持竞争力，英国政府需要采取切实行动，与国际先进经验接轨，制定明确而有前瞻性的监管框架。

宏伟的目标与缓慢的执行

英国的金融监管机构金融行为监管局（FCA）应与政府密切协作，为数字资产行业提供支持，确保规则既得到遵守，又不阻碍创新。例如，政府主要负责建立法律基础，而FCA负责方案的实施、执行及规范指导，从而形成协同高效的监管体系。

稳定、明确、逐步的立法对健康的市场生态至关重要。例如，美国政府采取了以执法为主的监管策略，缺乏对行业治理的全面定义，这造成了市场的不确定性。相比之下，英国最近提出了一份关于加密资产的法定文件草案（SI），旨在打造一个对加密货币友好的合法环境。从理论上讲，这标志着重要的进步，但在实际操作中，由于多种制约，仍然有限。

行业各方普遍反映，英国在规则制定上的步伐过于缓慢。特别是在上市加密产品方面的政策尚未明确，例如，FCA在8月份允许零售投资者进入加密交易所交易票据（ETP），但对交易基金（ETF）等受欢迎的产品仍然持谨慎态度。此外，对于DeFi的监管范围模糊，阻碍了行业的快速扩展，使企业难以在DeFi与传统金融（CeFi）之间找到明确的界线。

拟议的法规和监管规则还带来了繁琐的报告要求，加重了企业合规负担，也可能削弱去中心化理念中的隐私保护。例如，强制向英国税务海关总署（HMRC自动申报）可能会导致投资者转向税收优惠更好的地区，影响英国的交易所竞争力。

除非政府积极采纳行业反馈，调整政策，平衡消费者保护与创新发展，否则英国在全球加密产业竞赛中可能落后于其他国家。

积极主动的监管机构

另一方面，FCA在加强与行业合作、制定更具结构化的监管路线方面表现出积极态度。它通过举办圆桌讨论会、征求行业意见，并推出详细的监管路线图，彰显其想要与行业共成长的决心。

FCA还提供了具体规则实施的详细指导，涵盖消费者保护、市场诚信及推动责任创新。即使行业成员对某些政策存在异议，这种透明和预期明确性，给予企业和投资者更多信心，是英国在加密领域稳步前行的关键保障。

但重要的是要确保规则的包容性。虽然大型企业可能具备应对高额合规成本的能力，小型创业公司可能因此遭受重创，从而限制创新活力和市场竞争。

迈向加密产业领袖的未来

幸运的是，英国仍有调整方向的空间。其他司法区已采取更为果断的监管措施。例如，欧盟的加密资产市场监管框架（MiCA）明确了行业运营规则，推动美国制定的CLARITY和GENIUS法案也使其在全球加密格局中占据优势，新加坡则通过严格的许可制度和创新试点项目，加快了行业发展速度。虽然英国可以从他国经验中学习，但若不能及时解决行业关注的问题，仍可能被其他国家甩在后面。

英国现已建立了良好的基础，通过更紧密的政府合作、更大胆的政策愿景以及精准的执行措施，有望在未来成为全球加密经济的领导者。

观点作者：Azariah Nukajam，Gemini监管与合规主管

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