据Vitalik Buterin辩护，Base及其他二层网络作为以太坊（ETH）的基础设施扩展工具，而非交易所本身，尤其是在面对监管疑虑时应明确角色定位。

以太坊联合创始人Vitalik Buterin近日回应了关于Base排序器及其是否应被归类为交易所的担忧。他高度评价以太坊二层解决方案Base在去中心化方面的设计理念。

“Base按照正确的方式运作——作为以太坊上的二层网络，利用一定程度的中心化优势，提升用户体验，同时依托以太坊去中心化的底层保障安全性。”Vitalik Buterin在周二的声明中表示。

他补充指出，Coinbase的二层网络不控制用户资金，无法挪用或阻止用户提交资金提取请求，确保用户资产安全。

他进一步强调，真正的二层网络应该是非托管的。“它们是以太坊的扩展方案，不仅仅是提交哈希值的服务器。”

Buterin的这一表态，正值行业对二层网络的定义与监管归属的关注增加之时。尤其是在SEC委员Hester Peirce于9月7日播客中就相关问题发表看法后，L2成为行业热议焦点。

L2与交易所是否相同？

许多二层网络采用中心化的交易排序方式，以优化交易费用和提升网络吞吐能力。有观察指出，如果这些“撮合引擎”类似于传统中心化交易所，可能会引发监管风险。

“如果存在一个撮合引擎由单一实体控制，掌握所有订单配对流程，那它更像一个交易所，我们需要对此进行思考。”

Peirce表示，如果被“撮合”的资产不属于证券类别，那么相关监管压力可能较小，她建议行业应对此保持清醒认识。

二层网络是类似云基础设施提供商的角色

Coinbase首席法务官Paul Grewal强调，称Base等二层排序器为“交易所”是一种误解。SEC定义的交易所，是为证券买卖双方提供交易场所的平台，而二层网络则是作为基础设施运行的通用区块链平台。

这些网络通过代码处理信息、调用智能合约，并批量处理所有交易（支付、调用、消息等）。

他举例说，将Base等二层网络比作亚马逊云服务（AWS）：两者都运行开发者发布的代码，包括交易所应用，但这并不意味着这些平台本身就是交易所。

“如果交易所运行在AWS上，AWS本身还是云基础设施提供商，不是交易所。”

排序器与撮合引擎的区别

Base的联合创始人Jesse Pollak详细说明了排序器的核心作用。他指出，用户可以选择在Base排序器或直接在以太坊主链上交易，系统都保证了去中心化和抗审查性。

“它类似交通管理者的角色，确保高优先级通道畅通无阻，使交易可以更快地完成。”

他澄清，排序器并不具备传统交易所中的“撮合”功能，而只是负责安排交易的优先顺序。

“传统的撮合引擎会在特定价格下配对买卖订单，而排序器仅决定交易处理的先后顺序，没有配对功能。”

行业普遍认为，如果二层网络被归类为交易所，可能需要在SEC注册为证券交易所，必须遵守复杂的监管规则，这可能限制其操作空间。因此，行业对于此类归类表达了质疑与担忧。

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