乌干达中央银行数字货币（CBDC）是乌干达泽勒的数字化版本，已在许可链上部署，并由乌干达国家债券作为支持基础。该CBDC旨在促进支付系统的现代化与金融包容性，增强经济效率。

乌干达宣布启动CBDC试点项目，作为其推动国家数字化及代币化战略的重要步骤。同时，邻近的肯尼亚也即将通过加密货币监管法案，标志着非洲地区区块链和加密货币产业的快速发展与成熟。

区块链金融基础设施公司全球结算网络（GSN）与乌干达的技术合作伙伴Diacente Group合作，发起了一项价值55亿美元的现实资产代币化计划，包括中央银行数字货币（CBDC）在内的多个项目同步推进。本周三，双方正式宣布合作细节。

与此同时，肯尼亚的虚拟资产服务提供商（VASP）法规已于周二在议会获批，目前正等待总统威廉·鲁托的签署成为法律。这将在肯尼亚建立更完善的虚拟资产监管体系。

根据区块链数据平台Chainalysis2023年9月的报告，撒哈拉以南非洲地区（包括乌干达和肯尼亚）是加密货币增长速度排名第三的地区。在2024年7月至2025年6月期间，该地区链上总价值达到了约2050亿美元，显示出极强的增长潜力。

乌干达CBDC由国家债券支持

根据GSN和Diacente Group的说明，乌干达的CBDC是乌干达泽勒的数字化版本，已在许可区块链上部署，由乌干达国债作为基础保障，并且用户可以通过智能手机方便地访问和使用。

该项目严格遵守本地及国际的合规标准，包括KYC（了解你的客户）和AML（反洗钱）规定，以确保安全与合法性。

此外，代币化策略还将聚焦于数字化关键产业的核心流程，例如农产品加工、矿业和太阳能发电站等实体基础设施，以促进产业升级与效率提升。

Diacente Group董事长Edgar Agaba表示：“该计划旨在释放地区内的长期价值，为人民带来实际受益。”

“通过将代币化和CBDC融入乌干达的发展路线图，我们正在建立一个透明、技术驱动的生态系统，以吸引新资本，激励本地产业，并实现可持续增长。”

据海外发展研究所的数据，尼日利亚于2021年率先推出了非洲大陆的CBDC。其他国家如加纳、南非也已开展试点，埃及预计将在2030年正式推出CBDC，而卢旺达和肯尼亚则处于研究和公众咨询阶段，以制定本国的数字货币战略。

肯尼亚VASP法规已获通过，迈向全面监管

肯尼亚的虚拟资产服务提供商（VASP）法案于今年1月提出，旨在建立法规框架，涵盖加密交易所、钱包运营商、代币发行商等。该法案经过第三次阅读后，于周二在国会获批，现在在等待总统签署成为法律的最后一步。

该法规将赋予肯尼亚央行监管支付及托管功能的权限，同时由资本市场管理局负责监督投资和交易活动，并制定符合金融行动特别工作组（FATF）标准的KYC和AML措施，以增强行业合规性和防范金融犯罪。此外，还包括禁止虚假广告、设立罚款和惩戒措施以保障市场秩序。

非洲加密产业持续快速增长

根据Statista的数据，预计到2026年，非洲加密货币用户数将超过7500万，占总人口的5.9%，同时整体行业收入有望达到51亿美元。这反映出非洲市场在数字资产方面的巨大潜力和吸引力。

Chainalysis最新报告显示，稳定币在撒哈拉以南非洲地区的交易中占比约43%。尼日利亚、南非、加纳、肯尼亚及赞比亚位列前五名，而乌干达则位列第七，表明该地区对稳定币和加密资产的接受度持续提升。

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