美国证券交易委员会（SEC）最新的监管议程将加密货币监管视为关键优先事项，标志着在数字资产领域实现更加明确的监管框架，同时减轻企业的合规负担和简化过时的规则。

SEC议程聚焦合规简化与加密货币新规

在9月4日的公告中，SEC主席保罗·阿特金斯透露，信息和监管事务办公室已发布2025年春季统一监管及放松监管的行动计划。

阿特金斯指出，“这一新的监管议程显示出SEC已经进入了一个新阶段。议程中的各项提案体现了委员会对促进创新、资本形成、提高市场效率和保护投资者的重新关注。”他强调，SEC正在实施多项新措施，同时撤回前任政府提出的若干提案，认为这些提案并不符合有效和针对性的监管要求。SEC主席表示：

本议程涵盖与加密资产的发行和销售相关的潜在规则提案，旨在明确加密资产的监管框架并增强市场信心。我的任期内的一个关键任务就是为加密资产的发行、托管与交易制定清晰的法规，并继续打击不法行为。

该议程的两个主要倡议首先由SEC的公司财务部牵头，计划制定数字资产的发行和销售规则，包括可能的豁免和安全港条款，预计法令通知将在2026年4月发布。第二项倡议由交易和市场部负责，旨在修订《交易法》规则，以考虑加密资产在替代交易系统和国家证券交易所中的交易方式，也计划于2026年4月完成。这两个提案都被认定为经济上具有重要意义，并首次被纳入统一议程，标志着SEC在数字资产监管中的立场发生了正式转变。

除了加密货币的相关规定，SEC的议程还包括旨在降低合规成本、扩大投资者对私人公司的访问和更新过时的信息披露要求的放松监管措施。此外，SEC还计划征求公众对合并审计追踪系统（CAT）的意见，后者因成本增加和数据集中存储风险受到批评，特别是在美国第十一巡回上诉法院裁决之后。

通过推动针对加密货币的特定法规、现代化信息披露以及重新审视像CAT这样的遗留系统，阿特金斯的战略意在平衡创新激励与投资者保护之间的关系。支持数字资产监管的人士相信，明确的监管框架将增强美国在全球金融市场的竞争力，而持谨慎态度者则警惕快速发展的加密市场可能带来的风险。