据报道,华盛顿正急于打破加密规则制定的高风险僵局,因银行与数字资产公司在稳定币监管上存在冲突,白宫正推动相关进程。

华盛顿正试图化解一场围绕加密资产监管的关键分歧。由于银行业与数字资产企业在“稳定币是否可以向用户提供收益或激励”这一核心问题上立场对立,白宫被迫出面斡旋,这场博弈或将深刻影响美国未来的加密市场结构与金融监管方向。
在银行业和加密行业持续向国会施压、要求尽快明确监管边界的背景下,美国关于数字资产的立法谈判明显升温。根据1月28日的媒体报道,白宫正筹划召集传统银行与加密货币领域的高层管理者展开直接对话,以推动长期陷入停滞的相关立法进程。
这一举措释放出明确信号:华盛顿方面正在加快解决政策分歧的节奏,力图避免监管不确定性继续拖累美国在全球加密金融领域的竞争力。
据悉,此次会议将由白宫相关数字资产政策协调机制牵头,参与方包括行业协会及两大阵营的核心决策者,重点讨论参议院《Clarity Act》(市场结构清晰法案)中尚未达成一致的关键条款。
争议焦点集中在一个高度敏感的问题上:加密平台是否可以就用户持有的、与美元挂钩的稳定币发放利息或其他形式的收益激励。正是由于该问题分歧严重,参议院银行委员会此前被迫推迟了原定的法案讨论。
区块链行业组织负责人指出,建立长期、清晰且可执行的市场结构规则,是确保美国继续引领全球加密创新的关键前提。
“我们希望与两党政策制定者保持建设性合作,推动国会出台具有前瞻性的市场结构立法,让美国稳固其全球加密金融中心的地位。”
与此同时,数字经济相关组织也对政府主动搭建沟通平台表示肯定,认为白宫选择以“调解者”而非“站队者”的身份介入,有助于缩小行业分歧,提升立法成功的可能性。
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从行业角度看,加密公司普遍认为,向稳定币持有者提供奖励机制,是吸引用户、提升资金使用效率、并与传统金融产品公平竞争的必要手段。如果完全禁止此类激励,将削弱创新空间,也不利于美国本土平台的发展。
而银行业则持明显相反立场。银行担心,一旦稳定币能够提供类似“存款收益”的功能,资金可能大规模从受联邦保险的银行体系流向链上资产,从而侵蚀银行的核心负债基础,甚至影响金融稳定。
这一担忧并非空穴来风。某国际银行机构的研究预测显示,到2028年前后,稳定币可能从美国银行体系中分流高达约5000亿美元的存款规模,这一数字足以引发监管层的高度警惕。
问题的复杂性还源于既有监管框架中的模糊表述。此前出台的稳定币监管思路明确禁止发行方直接向持币人支付利息,但并未对第三方平台是否可以提供“变相收益”作出清晰界定,导致立法解读分歧,甚至在共和党内部也引发不同意见,使法案在参议院的通过前景存在不确定性。
在政治层面,数字资产已成为重要议题。相关阵营在竞选阶段就频繁与加密行业互动,并将推动一套全面、统一的数字资产监管体系视为政策优先事项之一。
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